Закон устанавливает следующие основания для назначения ребенку опекуна (попечителя):

        Факт отсутствия попечения со стороны родителей (статья 121 Семейного Кодекса Российской Федерации):

- смерть родителей (объявление родителей умершими, которое производится - судом, по правовым последствиям приравнивается к смерти);

- лишение (ограничение) их родительских прав;

- признание родителей недееспособными;

- болезнь родителей; длительное отсутствие родителей;

- уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;

- отказ родителей взять своих детей из образовательных организаций,

-  медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций;

- создание действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;

- иные случаи отсутствия родительского попечения (в том числе признание родителей без вести отсутствующими, письменное согласие родителей на усыновление, подкидывание ребенка, пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы и др.).

 Рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (статья 62 Семейного Кодекса Российской Федерации).